——实施背景
档案做为重要的信息资源和独特的历史文化遗产，其价值日益凸显，档案工作对党和国家各项事业的基础性、支撑性作用更是不言而喻。随着人们生活水平显著提高，对档案信息、档案文化的需求也日益增长，迫切的要求加快档案开放、扩大档案利用、提供优质高效服务。而工程档案是公司工程项目的历史记载，也是公司运行维护、改建、扩建的重要依据，是项目评先选优的重要组成部分。近年来，甘肃电投常乐发电有限责任公司为解决工程档案的管理工作难点，提高工程档案质量水平，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记在本专业本领域的重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以党的领导为根本，以高素质专业化人才为保障，全面推进档案治理体系、档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设，深化档案信息化战略转型，强化科技和人才支撑，不断推进档案管理规范化、科学化，为公司高质量发展提供有力保障，为项目争创国优金奖提供了很大助力。
——主要创新做法
工程建设初期就确立了“创中国电力优质工程，争创国家优质工程金质奖”的创优目标，通过全过程优化设计、全过程绿色建造、全过程质量管控，在建设工程中注重痕迹管理，提升工程建设品质。
构建符合档案精细化工作的管理体制。自工程开工建设以来，在省档案局、集团公司的正确领导和大力支持下，甘肃电投常乐发电有限责任公司（以下简称“公司”）认真贯彻执行《档案法》和《甘肃省档案工作规范化管理办法》，全面提升公司档案工作规范化管理水平，高度重视并持续加强档案管理工作，纳入目标管理。一是成立了档案工作领导小组及项目档案工作领导小组，自上而下形成公司领导亲自抓，档案管理人员具体抓，各部门密切配合、协同推进的档案管理工作局面。二是进一步完善档案管理工作的规章制度，调整充实了档案管理机构和工作人员，从健全组织机构、配置设施设备、提升业务能力、推进信息化建设、档案信息开发利用五个方面对公司档案管理工作进行了全面提升，加强了档案集中统一管理，强化了档案工作的基本业务建设，确保档案的完整、准确和安全，有力推动了档案管理整体水平，档案管理工作取得长足进步。三是对各类档案的归档范围、保管期限、移交时间、案卷要件等进行了明确规定，有效确保了各类档案的完整、准确、系统和安全，更好地为项目建设、生产运营服务。
提升档案专业化知识水平。为进一步提高档案人员业务水平，不断完善档案管理工作，公司邀请中电建协档案专家定期为档案人员进行档案培训、对施工项目交工资料进行检查，并提出建设性意见和建议，大大提高了公司档案人员业务水平。公司档案管理工作人员常态化在公司内部开展培训学习，加强自身专业知识积累的同时不断引导各部门人员持续提升档案管理意识，督促各参建单位档案人员全部取得档案上岗资格证，并进行不定期培训，将项目档案人员培养为档案专业人士，确保移交的各项档案资料符合归档要求。
加强档案工作过程管控。强化过程控制，确保档案收集与工程建设同步进行，是档案管理的重中之重。针对前期项目文件的管理，公司积极组织档案管理部门与工程管理部门共同梳理，划定相关部门归档责任、归档范围、各类文件归档的时间，使档案管理相关规定与相应部门管理工作实际紧密结合，准确反映管理工作流程。对前期文件收集，坚持“早介入、早检查、早动手”原则，紧跟项目前期工作的进展，督促相关部门及时移交，并根据项目进度随时补充调整，保证工程竣工时各类文件齐全、完整。每月定期对各参建单位档案进行检查并发布检查通报，确保问题从源头彻底解决，保证资料准确、完整。在施工现场档案管理方面，紧紧围绕开工前技术交底、施工过程监督检查、竣工后验收等三个环节，环环相扣，做到档案工作与工程建设“同部署、同推进、同验收”。
注重档案信息化建设。公司安装了清华紫光档案系统，使档案的产生、移交、归档、利用都在局域网环境下完成，有力推动了档案工作向数字化、程序化转型升级。自系统使用以来，公司对11478卷工程档案及6520件文书档案均进行了案卷级、文件级目录数据库输入，并对形成文件进行了扫描，电子文件上传率达到99%。并将150569件电子文件上传档案系统的同时一式三份刻录光盘进行保存，既保证了档案资料不丢失、不损坏、不泄密，又方便了档案的日常查询利用。
做实做细档案日常管理。严格履行档案借阅审批登记程序，定期进行归档情况检查，通报未归档情况，防止档案丢失和档案泄密，增强归卷期限内归档效果。强化硬件设施建设，公司大力支持投入资金，购置了标准的智能化档案密集架、配备了相应的打印机扫描一体机、叠图机、装订机等设备设施，满足当前档案工作。在档案库房使用档案专用管理设备，具有防火、防盗、防潮、防水、防紫外线、防有害生物等档案安全保护措施，档案保管硬件条件得到较好落实，档案室安全防护性能可靠高效。
工程项目从立项、评估、设计到施工、竣工、交付使用，文件归档基本齐全、完整，数据真实、准确，文件材料字迹清楚、图样清晰、页面整洁，符合耐久要求;案卷排列系统，格式规范统一，案卷目录、卷内目录题写较为准确、合理，装帧规范。在项目施工过程中形成的以不同载体形式记录的具有考查利用价值的所有文件，归档资料内容能积极真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况。截至2023年，共立卷完成档案 12174 卷（正本数量），其中科技档案11387 卷，文书档案 6254 件，会计档案 778 卷，照片档案 3441 张；光盘档案279 张，实物档案708卷件。档案工作贯穿统一领导、分级管理的基本原则，档案的收集、整理、鉴定、保管、编目等各项工作严格规范，注重后期开发利用。从前期批复文件的提供利用到后期生产、检修设备档案的利用，利用工作贯穿整个过程，且利用效果显著，2017-2023 年共借阅利用档案42 人次，利用档案72件，有效的发挥了档案的历史真实作用、原始凭证作用、决策参考作用，通过利用共产生QC成果25项，工法6项，每月评选出优秀创新成果一等、二等、三等奖进行奖励，为服务公司创新应用、设备检修维护等各项工作的开展提供了有力支持。
——效果及影响
1、2号机组工程项目的建成对千万千瓦级风电机光电的外送具有良好的调峰和补偿作用，对促进西北地区新能源等各项产业的融合升级和地方经济的健康可持续发展具有重要的意义。工程投产后甘肃酒泉至湖南±800千伏特高压直流最大运行功率由200万千瓦提升至600万千瓦，甘肃省新能源利用率由60%提升至95%以上，有效解决了甘肃省弃风弃光难题，为推动国家西电东送战略、加快新能源产业发展和实现双碳目标发挥了重要作用。工程获中国电力规划协会优秀工程设计一等奖，获中国电力焊接协会优秀焊接工程一等奖，获省部级科技进步奖18项，其中一等奖4项，QC成果25项，工法6项，取得国家发明专利25项，其他省部级奖7项。通过项目现场验收及项目文件检查，甘肃电投常乐调峰火电项目（1、2号机组）工程于2023年1月11日正式通过档案专项验收；2023年5月23日被评为2023年度中国电力优质工程。这些荣誉的取得都与档案息息相关，档案成为工程建设组织、质量安全管理的最佳见证，成为实现创优目标、争取国优金奖的重要支撑。下一步，常乐电厂调峰火电项目（1、2号机组）工程将积极申报参加“中国安装工程优质奖”评选，最大限度放大对外影响力和行业内标杆作用。
